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“一地两检”合宪合法 高院裁决遵从人大决定

更新时间:2021-04-28

来源:大公网 作者:李文俊 全国政协委员

高等法院昨日颁下判词,就梁国雄等人对“一地两检”所提出的司法覆核一案,判上诉人全部败诉。这一裁决具备主要的标志性意思:第一,首次以特区本地法庭判决的方式,确认“一地两检”合宪合法,为高铁顺利运行肃清了最后的妨碍;第二,再次强调了全国人大常委会有关决定的高贵地位,表明特区法院必须服从的事实。更重要的意思在於,这是特区法院对国家宪法位置的一次遵从表态,香港王中王中特网站

尊敬国家宪法、尊重宪法及基础法所定下的宪制准则,这是香港特区的任务更是义务。中联办主任王志民早前在国家宪法日活动致辞时指出:“依法保障‘国两制’实际,归根到底是依宪保障‘国两制’实际,尊敬宪法、按照宪法、维护宪法是香港法治核心价值的‘源头’、‘基本’、‘中心之核心’。”

渴望在此次裁决之后,香港社会可能进步加强对宪法地位及人大常委会决议法律效力的意识,以集中精力聚焦发展。

高院法官周家明在昨日的判词中清楚指出,就可依据个人申报情形进行扣除大家能够在第,按国度宪法,人大常委会决定本身就是宪法的凭证;诚然“一地两检”的“决定”於形式上并非“释法”,但其法律效率实质上等同释法。他不接受覆核申请人指人大常委会决定对本港法庭无束缚力的说法,强调终审法院不仅一次判断人大常委会有释法权,申请人指称人大权利是打消在基础法之外,并不准确。

事实上,全国人大常委会不仅有权,而且这一权力更是不受特区约束的,“决定”效力等同“释法”。长期以来,香港的反对派以及一些法律界人士,不愿否定宪法在香港的地位,亦不愿吸收人大常委会释法的效力,这造成了良多不必要的争拗。高院法官这一判决,不仅正确,扫除了对“一地两检”顺利运行的争拗,更是对宪法地位的一次表态,对未来案件存在高度的指引作用。

2017年12月27日,全国人大常委会批准特区政府与内地於2017年11月18日签署的《“一地两检”的配合安排》,释除了对於“一地两检”法律根本的疑虑,亦为履行《合作安排》供应稳重的宪制跟法律基本。但香港的反对派对此不甘心,梁国雄、梁颂恒等人辨别提出司法覆核,指人大常委会决定对特区政府不约束力。

此次案件争议焦点集中在两点:一是人大常委会“有没有权”作出“决定”;二是人大常委会的“决定”有不法律效力。

全国人大常委会法工委主任沈春耀早前来港时曾指出:“严格依照宪法跟基本法办事是坚持‘一国两制’方针的题中应有之义。”